В марте 2014-го США ввели против России ряд неожиданных санкций. В результате было остановлено обслуживание карт международных платежных систем Visa и MasterCard. Однако наше правительство в долгу не осталось, и тут же подсуетилось с созданием национальной системы платежных карт.
Новая платежная система объединяет российские банки, которые, в свою очередь, создают соответствующие этой системе карты. Выгода создания такой системы заключается в том, что российские транзакции перестанут обрабатываться за рубежом, что в свою очередь дает возможность защититься от возможных сбоев. Каждый хочет быть уверен в том, что его счет будет постоянно обслуживаться, и именно такую безопасность обеспечивает нам национальная платёжная система. Кроме того, функционирование оной положительно влияет на национальную экономику, ведь все платежи будут проходить только в рублях.
25 апреля Госдума приняла закон, который вносит изменения в ФЗ «О национальной платежной системе». Через четыре дня его одобрил Совет Федерации, а 6 мая подписал глава государства. Львиная доля поправок вступит в силу уже 1 июля этого года. Попробуем проанализировать, что же теперь изменится на отечественном рынке электронных платежей.
Начнём с того, что платежную систему можно признать национальной только тогда, когда операторов системы контролируют Банк России или правительство. При этом технологическая база системы должна соответствовать требованиям, которые предъявлены Центральным банком. Это значит, что система будет полностью независима от зарубежных компаний.
Однако не будем забывать, что главная цель создания НПС – обеспечение бесперебойной работы. Если иностранных операторов наши контрольные органы не могут «достать», то теперь никаких проблем нет. Кроме того, «бесперебойность» обеспечивает еще одна важная поправка, в соответствии с которой запрещается односторонним образом отказывать в оказании услуг. Гарантом в этом случае служит обеспечительный взнос. Если же оператором было отказано в оказании услуг, то его ждет неминуемый штраф – до 10% суммы взноса за каждый день простоя. Исключение составляют форс-мажорные обстоятельства, выписанные отдельно. При увеличении тарифов оператор должен обязательно уведомить об этом Банк России, что также играет на руку потребителям, то есть – нам с вами.
Отдельно нужно сказать о том, что «MasterCard» и «Visa» также должны будут внести обеспечительный взнос и построить процессинговые центры. На всё это двум компаниям, по их собственным подсчётам, потребуется почти 3 млрд. долларов. Это цифра в десятки раз ниже, чем сумма ежегодных доходов платежных систем на российском рынке. В итоге «MasterCard» и «Visa» станет просто невыгодно продолжать работать в России.
Существенная поправка касается и сферы валютного регулирования. То, о чём мы уже говорили – оборот российского рубля. Важным изменением здесь стало то, что закон теперь распространяется и на внешнеторговые контракты. То есть экспортерам будет представлен перечень товаров, которые они имеют право продавать только за рубли, что положительно скажется на валютном балансе. При этом глава ЦБ Эльвира Набиуллина отметила, что свободное обращение доллара внутри нашей страны никак не будет ограничиваться, т.к. это было бы опрометчивым шагом. Действительно, такой шаг неизбежно отразился бы на курсе национальной валюты в самые короткие сроки. Фактически это явилось бы преамбулой к большой валютной войне между Россией и США.
Владимир Путин отдельно подчеркнул, что создание новой системы не отразится на обслуживании карт «Visa» и «MasterCard». Эти платежные системы не будут административно «выжиматься» с российского рынка. Об этом же говорилось на заседании российского правительства.
Однако доля зарубежных платёжных систем будет уменьшаться вследствие объективной рыночной конъюнктуры, о чём мы уже сказали выше. Это даст стимул к более быстрому развитию и распространению национальной системы платежных карт, необходимость в которой очевидна для всех.
Итак, выделим её основные положительные стороны:
- оптимизация структуры российских банков
- экономия на комиссиях при платежах внутри страны
- охват всех без исключения регионов РФ
- полный контроль процесса транзакций
Из негативных моментов эксперты отмечают новый повод для конфронтации между Россией и Западом. Однако с учётом нынешних политических событий на Украине, фактор «Visa» и «MasterCardа» вряд ли выйдет на первый план.
В целом, изменения законодательства, вступающие в силу с 1-го июля, позволят, наконец, завершить создание российской системы электронных платежей, которая будет проводить девять из десяти операций через отечественных операторов. Реализация закона имеет отличный потенциал, в скором времени россияне смогут в этом убедиться.