От некоторых требований Министерства финансов авторам документа удалось отбиться, но все еще может поменяться при обсуждении законопроектов. Об этом пишет агентство РБК, которому удалось ознакомиться с документами Минтруда и обсудить их содержание с правительственными чиновниками.
В социальном блоке правительства агентству рассказали, что авторы законопректов отвергли идею Минфина выдавать отдельные технические средства реабилитации лишь инвалидам с доходом ниже определенного уровня.
Предложения Министерства финансов — заменить ежемесячные выплаты и материальное допобеспечение Героям СССР и России, Героям Соцтруда и Труда России на единую соцвыплату, а выплаты чернобыльцам заменить на допуслуги в рамках ОМС — тоже не нашли отражения в законопроекте.
Сохранен также ряд региональных льгот. По данным Минтруда, на льготников, которые не подпадают под новый закон, расходуется 322,3 млрд руб. в год.
Согласно документу Министерства труда, пособия на ребенка, дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медработникам и фармацевтам, компенсации расходов на оплату жилых помещений сельским учителям, а также компенсации родителям дошкольного образования, станут адресными. Новый закон предполагает выплаты по этим категориям только гражданам с низкими доходами, а не всем, как сейчас.
За счет отказа от выплат обеспеченным гражданам предполагается увеличить размер выплат более нуждающимся. Критерии нуждаемости будут устанавливать регионы. По оценке Минтруда, на льготы, которые будут регулировать, региональные бюджеты тратят около 766,5 млрд руб. в год.
Минтруд предлагает закрепить обязательный учет категорий нуждаемости в Бюджетном кодексе, а льготников учитывать в федеральном регистре лиц, имеющих право на меры соцзащиты. Ведение регистра льготников предлагается передать Пенсионному фонду, а сбор, обработку и передачу сведений о гражданах, имеющих право на соцподдержку, — территориальным органам соцстраха.
Пакет законопроектов об оптимизации отдельных социальных льгот Минтруд подготовил по поручению президента, обсуждавшего этот вопрос на заседании Госсовета в марте этого года. О более широком применении принципа нуждаемости и адресного подхода к соцвыплатам также говорится в проекте
Основных направлений бюджетной политики на 2016 и плановый период 2017–2018 годов, подготовленном Минфином.