Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2019 году

Материнский капитал на улучшение жилищных условий какие условия в 2019 году

Одним из способов использования сертификата на материнский капитал является улучшение жилищных условий, при этом законом четко прописаны причины, нюансы и основания для получения финансовой поддержки.

Законодательством разрешено использовать маткапитал на любые сделки купли-продажи, проведенные легально. Для начала семья должна решить и обосновать, как именно она собирается вложить материальную помощь — в квартиру, дом или долю. Покупка или расширение жилья должны быть результатом сделки.

Жилищным кодексом установлены несколько категорий недвижимости, определенных как «жилое помещение»:

• комната;
• жилой дом или квартира;
• часть жилого дома или квартиры.

Вторым шагом будет решение ждать достижения ребенком 3 лет или потратить капитал сразу. Законом определены следующие ограничения:

1. Использовать материнский капитал сразу (до 3-х лет) разрешено только на покупку жилья в ипотеку (либо погашение ипотеки, взятой до рождения ребенка).
2. Через 3 года семье открывается возможность тратить средства на любые цели, установленные законодательством. Ограничение необходимо, чтобы родители не сдали ребенка в детский дом после досрочного получения соц. помощи.

Особенности заключения договора купли-продажи

Улучшить жилищные условия можно 2 способами:

1. полностью оплатить расходы средствами маткапитала;
2. добавить свои средства к сумме по сертификату.

В результате, договор купли-продажи с привлечением МК имеет несколько особых пунктов:

• сумма, которая будет выплачена семьей сразу из своих средств;
• сумма, которая будет выплачена с помощью материнского капитала;
• приобретение покупателем права собственности на жилье только при получении продавцом МК.

Покупатель и продавец должны письменно заверить согласие на совершение сделки в несколько этапов:

1. Обращение в Росреестр, регистрация залога недвижимости в счет суммы, внесенной за счет личных средств покупателя.
2. Получение продавцом перечисления от Пенсионного фонда, снятие залога и оформление права собственности на покупателя.

Покупка дома

Федеральным Законом N 5242-1 определено, что не каждый дом является жилым. Крыши и стен недостаточно, чтобы ПФ разрешил использование средств. Дом должен быть безопасным для проживания, обеспечивать комфорт и соответствовать санитарным нормам. Основной список требований включает в себя:

• расположение в жилом поселке на территории России (купить одиноко стоящий дом на отшибе нельзя);
• дом должен иметь подтвержденный статус объекта индивидуального строительства;
• системы отопления, канализации, водопровода и электроснабжения должны работать круглый год;
• изношенность недвижимости до 50%.

Если ПФ разрешил прописку в населенном пункте, то других территориальных ограничений на использование сертификата нет. Если у ПФ возникнут сомнения по поводу дома, они направят строительную комиссию, заключение которой станет основанием для выдачи МК.

Семья вправе строить дом самостоятельно, привлекать услуги строительных организаций или использовать материнский капитал, чтобы возместить траты на построенное жилье (если строительство происходило после 2006 года).

Если семья воспользовалась услугами организаций, то в качестве основания для получения маткапитала используется договор строительного подряда. В нем указывается счет компании, на который будут переведены средства.

Если семья проводит строительство самостоятельно, средства будут получены не сразу:

• перед началом возведения дома семья получит 50%, подойдя в ПФР и предоставив следующие документы:
  • подтверждение права собственности на постоянное пользование участком, либо
  • свидетельство о регистрации права собственности, либо
  • подтверждение права собственности на использование объекта, если он является частью ИЖС;
  • справка об открытии банковского счета, куда будут переведены средства;
  • разрешение на строительство дома.
• вторые 50% можно получить через 6 месяцев, если основные строительные работы уже закончены (подтверждается комиссией из ПФР, должны быть возведены как минимум стены и крыша).

Земельный участок должен быть приобретен для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), регистрация проходит в соответствии с правилами Жилищного кодекса РФ. Получить средства на покупку участка нельзя, только на строительство дома на нем.

Если семья строила дом из собственных средств, она вправе компенсировать затраты с помощью МК. Для этого требуется сохранить все квитанции и направить их в Пенсионный фонд. Сотрудники изучат документы и примут решение по каждой из отдельных квитанций.

Покупка квартиры

Наиболее популярным способом применения материнского капитала является сделка покупки вторичного жилья, которую можно совершить 2 путями:

1. дождаться трехлетия ребенка;
2. взять ипотеку и потратить МК на первый взнос или на ее погашение.

Если семья хочет использовать средства сразу, то при подписании ипотечного договора должно быть указано, что семья собирается приобрести жилье. Этот договор передается в ПФР. В договоре также указывается, сколько времени банку нужно, чтобы перечислить ипотечный кредит продавцу. Средства МК поступят на счет финансового учреждения через 2 месяца после одобрения ПФР заявки.

Семья должна учесть, что первые 2 месяца после получения ипотечных средств она будет выплачивать проценты сама, затем можно использовать МК. При заключении такой сделки есть определенные препятствия:

• не все финансовые организации выдают ипотеку, которая будет выплачена средствами МК;
• пользователь может обратиться в кредитные потребительные кооперативы, но они берут более высокий процент.

Если ребенку больше 3 лет, то материнский капитал поступит на счет продавца (физического лица или строительной компании). Основными нюансами такой сделки являются:

1. Покупатель рассчитается с продавцом не сразу, что должно быть указано в договоре.
2. Продавец имеет право запросить справку об остатке средств по сертификату. Справку выдают сотрудники ПФР при предъявлении паспорта.
3. В договоре указывается, когда право на собственность перейдет покупателю:
   1. сразу после подписания договора, не дожидаясь перечисления средств МК;
   2. когда на счет продавца произойдет перечисление средств.

В интересах покупателя выбрать первый способ, если продавец согласен на такие условия. Однако второй несет определенные риски, если ПФР не перечислит денежные средства, и может настоять о передаче права собственности после перечисления суммы. Эти вопросы обговариваются заранее и прописываются в договоре купли-продажи.

Продавец имеет право добавить в договор пункт о сроках обращения покупателем в ПФР для перечисления материнского капитала. Как правило, дается 10 календарных дней. При нарушении договора одной из стороной вторая вправе аннулировать сделку.

Материнский капитал на покупку земли, какие условия в 2019 году

Улучшение жилищных условий за счет материнского капитала — это одна из целей введения финансовой господдержки семей с детьми. Однако полученные средства нельзя тратить по своему усмотрению: Постановлением Правительства установлены ограничения. Можно ли на эти деньги купить землю для строительства дома? В вопросе разобралась Алена Третьякова, юрист консалтинговой группы G3.

Люди, получившие государственную поддержку в виде материнского капитала, интересуются, по каким назначениям и каким образом ее применить и разрешено ли использование материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Материнский капитал — это что-то вроде «спасательного буйка», позволяющего людям обзавестись собственным жильем. У многих семей возникает вполне логичный вопрос, можно ли приобрести земельный участок на средства материнского капитала. Но тут не так все просто.

По российскому законодательству, материнский капитал — это средства федерального бюджета, выделяемые в целях реализации дополнительных мер государственной поддержки. Программа действует уже более десяти лет. Закон № 256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» предусматривает, что сертификат на маткапитал оформляется только один раз. Для этого необходимо выполнение главного условия — в семье после 01.01.2007 рожден или усыновлен второй либо последующий ребенок, имеющий гражданство РФ. После появления третьего ребенка повторно оформить сертификат на федеральный материнский капитал нельзя, но в большинстве субъектов России в этом случае родителям предоставляют региональный материнский капитал.

Денежные средства материнского капитала нельзя тратить на свое усмотрение, так как цели их использования строго ограничены Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006.

Закон не предусматривает возможность купить земельный участок на средства маткапитала, даже если впоследствии семья захочет построить на нем жилой дом. Часть 3 ст. 7 вышеуказанного закона разрешает использовать материнский капитал для:

• улучшения жилищных условий;
• оплаты образования ребенка;
• формирования накопительной части пенсии матери;
• социальной адаптации ребенка-инвалида;
• получения ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Как мы видим, норма не содержит формулировки «покупка земельного участка». Но часть 3 ст. 7 256-ФЗ включает в себя улучшение жилищных условий: материнский капитал разрешено использовать для этих целей. Что под этим понимается?

Что означает «улучшение жилищных условий»

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 определило, что входит в понятие улучшения жилищных условий:

• первоначальный взнос в ипотеку;
• погашение остатка задолженности по той же ипотеке;
• добавление к уже имеющейся (накопленной) сумме при покупке жилья;
• участие в долевом строительстве;
• участие в жилищном кооперативе;
• строительство дома;
• реконструкцию дома.

Можно ли на полученные от государства средства купить землю

Из списка следует, что распоряжение материнским капиталом на улучшение жилищных условий не включает покупку земли. Результатом такого приобретения не является улучшение условий проживания, потому что хозяевам на новом участке только предстоит возвести дом. А это нельзя считать выполнением условий применения маткапитала.

Но имеется все же вариант и для тех, кто мечтает построить собственный дом за счет государственных средств: возведение жилья на участке, который уже является собственностью семьи. Обязательное условие — чтобы земельная территория входила в категорию «Индивидуальное жилищное строительство».

Приобретаемый дом должен находиться на земле, относящейся к одному из видов разрешенного использования (ВРИ):

• для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — предназначен для постройки жилого дома не более 3 этажей, размещения гаражей и подсобных сооружений, выращивания сельскохозяйственных и декоративных культур;
• для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — разрешается построить жилой дом, производить сельскохозяйственные продукты, разместить гараж и вспомогательные постройки;
• для блокированной жилой застройки — построить дом до 3 этажей, предназначенный для одной семьи, но имеющий общие стены с соседними жилыми домами.

Объект ИЖС, на покупку которого используются средства маткапитала, должен отвечать критериям жилого помещения, установленным разделом II Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006:

1. Дом построен в жилой зоне.
2. Ограждающие и несущие конструкции — в работоспособном состоянии.
3. Фундамент и несущие стены не разрушены или повреждены.
4. В жилье проведены электричество, канализация, водопровод, вентиляция, отопление, газ (если район газифицирован).

Судебная практика

Закон устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов: все прочно связанные с участком объекты следуют его судьбе (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ). Отсюда следует, что при переходе права собственности к приобретателю здания или сооружения переходит и право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

По Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.01.2018 № 8-КГ17-16, суд пришел к выводу, что истец приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом, и расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств — улучшению жилищных условий семьи.

Выводы

На сегодняшний день приобрести земельный участок, используя материнский капитал в 2019 году на улучшение жилищных условий, нельзя ввиду того, что законодатель очертил круг направлений, на которые разрешено потратить деньги, и покупка земли к ним не относится, поскольку земельный участок — это нежилой объект недвижимости. Но благодаря тому, что закон содержит положение о возможности улучшения жилищных условий, к числу которых относится строительство и покупка дома (из примера из судебной практики, указанной в статье), позволено приобретать земельные участки с уже готовым или еще недостроенным домом.

Источник